民国初年的上海滩，灯红酒绿掩饰不住浮华下的罪恶与贫苦。此刻中国大地饥荒横行，哀鸿遍野，大批难民涌入上海滩。面对国难，官员不思为国分忧，反而勾结奸商从中获利，大发国难之财。已经退居二线的老法官关咏白面对此情此景，痛心不已。…

上个世纪三十年代的上海，官员贪腐，青帮横行。官商勾结，黑白混淆的丑事层出不穷。又恰逢百年难遇的粮荒，各种角色纷纷登场浑水摸鱼，一时间上海滩神魔乱舞，社会动荡，民心不稳。国民政府北伐初成，急求稳定，为表明廉政决心，中统调查…